I lavori di ristrutturazione di strade e spazi pubblici causano inevitabilmente disagi ai residenti, rendendo difficili la comunicazione, l’accesso a case, luoghi di lavoro o luoghi di interesse quotidiano. I lavori prolungati hanno un impatto particolarmente negativo sulle attività commerciali che animano la città. Con strade e marciapiedi bloccati per mesi, negozi, caffè e altre attività diventano più difficili da raggiungere, con conseguente perdita di clientela e di fatturato.
La fazione del Partito della Libertà nel Consiglio comunale di Vilnius ha incontrato gli imprenditori della capitale che hanno subito i danni causati dai prolungati lavori di riparazione e, dopo aver ascoltato le loro esperienze, ha preparato un pacchetto di proposte che saranno presentate alla prossima riunione della coalizione di governo. Tra le proposte figurano agevolazioni fiscali, pubblicità gratuita in città, obblighi per gli appaltatori di garantire l’accessibilità alle attività commerciali e incentivi finanziari per accelerare il completamento dei lavori.
Secondo i rappresentanti delle imprese, i lavori di manutenzione infrastrutturale, che si protraggono da mesi, stanno diventando una seria sfida per alcune attività commerciali situate nelle vicinanze. L’accesso limitato, la riduzione del traffico pedonale, le difficoltà nella consegna delle merci e la perdita dei dehors stanno avendo un impatto diretto sui loro ricavi. “Un aspetto fondamentale che manca alle aziende colpite dai lavori di ristrutturazione è la tempestività delle informazioni sullo stato di avanzamento e sulle scadenze dei lavori”, afferma Evalda Šiškauskienė, presidente dell’Associazione lituana degli hotel e dei ristoranti.
Secondo i rappresentanti della fazione del Partito della Libertà, il rinnovamento delle infrastrutture cittadine è necessario, ma al contempo è importante garantire che i disagi causati ai commercianti dai lavori di riparazione non diventino un peso insostenibile. L’amministrazione comunale deve inoltre trarre insegnamento da questa lunga esperienza e pianificare i futuri progetti infrastrutturali in modo da ridurre al minimo l’impatto sulle attività commerciali limitrofe.
“La manutenzione stradale mal pianificata a Vilnius sta causando vittime. Se la città scava una strada vicino a un bar, un negozio o un’altra piccola attività commerciale per diversi mesi, riducendo significativamente il flusso di clienti, non dobbiamo solo informare del disagio, ma anche aiutare. Il rinnovamento delle infrastrutture cittadine non può avvenire senza pensare alle persone che utilizzeranno quelle strade e quei marciapiedi”, afferma Vytautas Mitalas, presidente del Partito della Libertà.
Proposte della fazione del Partito della Libertà:
- Esenzioni temporanee dall’imposta sugli immobili. Se l’accesso alle strutture commerciali è significativamente limitato a causa di lavori infrastrutturali urbani della durata superiore a tre mesi, si dovrebbe ridurre proporzionalmente il canone di locazione degli immobili, terreni, terreni demaniali o locali comunali ad essi relativi. Se i lavori si svolgono durante la stagione estiva, i benefici dovrebbero essere applicati a partire dal primo mese. Inoltre, si dovrebbe prevedere un meccanismo che consenta anche agli esercizi di ristorazione non proprietari di immobili di beneficiare dell’agevolazione fiscale sugli immobili.
- Link informativi sulla gestione delle attività commerciali. Consentire l’installazione gratuita di cartelli temporanei nella zona di riparazione per aiutare i clienti a trovare i negozi e i punti vendita di servizi aperti.
- Spazi urbani alternativi gratuiti. Offrire alle aziende che hanno perso la propria terrazza esterna, lo spazio di vendita o espositivo a causa di lavori di ristrutturazione uno spazio pubblico nelle vicinanze, in città, da utilizzare temporaneamente e gratuitamente.
- Assistenza alla comunicazione cittadina. Durante i lavori di ricostruzione più importanti, utilizzate i canali di comunicazione della città – schermi JUDU, social network e pubblicità esterna – per mantenere la visibilità e il flusso di clienti delle attività commerciali che operano nelle vie interessate.
- Requisiti di accessibilità aziendale per i fornitori. Durante i lavori di ristrutturazione, gli appaltatori devono garantire l’accesso pedonale alle strutture commerciali, la consegna delle merci, l’accesso per i corrieri e indicazioni chiare per i clienti. I requisiti per garantire ciò potrebbero essere inclusi nei termini e condizioni del contratto.
- Gli appaltatori hanno un interesse finanziario a completare il lavoro più velocemente. I contratti dovrebbero prevedere incentivi finanziari per il completamento anticipato delle fasi chiave dei lavori e un maggiore onere economico in caso di occupazione prolungata o eccessiva dello spazio pubblico.
- Coordinatore degli affari commerciali per ogni importante intervento di ristrutturazione. Nominare un dipendente comunale specifico che si occupi di comunicare regolarmente con le aziende operanti nella zona interessata dai lavori, organizzare riunioni periodiche e contribuire a risolvere questioni relative all’accessibilità, alla consegna delle merci, all’etichettatura e ad altri aspetti importanti per la continuità operativa. Inoltre, creare uno strumento simile all’app “Gestisco la città”, tramite il quale le aziende possano segnalare tempestivamente i problemi relativi ai lavori infrastrutturali e comunicare direttamente con il Comune in merito alla loro risoluzione.
- Pianificazione della ricostruzione in collaborazione con le imprese. Prima dell’inizio di importanti lavori di ristrutturazione, è opportuno negoziare con le aziende operanti nella zona in merito alle tempistiche dei lavori, alla loro stagionalità, ai flussi di clienti e alle esigenze logistiche, e informarle in anticipo di eventuali modifiche all’andamento dei lavori o alle scadenze.
- Un nuovo inizio dopo la ricostruzione. Una volta completati i lavori principali, si potrebbe attuare un piano speciale della durata di 1-2 mesi per rivitalizzare la via rinnovata, fornendo strumenti di pubblicità cittadina, organizzando eventi e offrendo incentivi per le vendite all’aperto e i caffè. Questo garantirebbe il ritorno alla vitalità della strada riqualificata.
“Durante l’incontro, abbiamo ascoltato esperienze molto specifiche da parte delle imprese: quando i lavori stradali durano mesi, non si tratta solo di un disagio temporaneo. La città non può semplicemente scaricare tutto questo peso sulle attività commerciali. Dobbiamo dialogare in anticipo, cercare soluzioni flessibili e, quando i danni sono inevitabili, offrire misure di aiuto concrete”, afferma Erika Kuročkina, assessore del Partito della Libertà nel Consiglio comunale di Vilnius.
“I membri dell’Associazione lituana degli hotel e dei ristoranti accolgono con grande favore le proposte dei consiglieri comunali di Vilnius, che non solo risolverebbero la difficile situazione del centro storico di Vilnius , ma mirano anche ad applicare gli stessi principi ai futuri interventi infrastrutturali: riduzione dell’imposta sugli immobili, agevolazioni fiscali per i dehors durante l’alta e la bassa stagione e misure simili”, afferma Evalda Šiškauskienė, presidente dell’Associazione lituana degli hotel e dei ristoranti.
Si propone inoltre di rivedere le norme relative ai caffè all’aperto.
Allo stesso tempo, la fazione del Partito della Libertà propone di rivedere la procedura vigente per l’installazione di dehors a Vilnius. Secondo la fazione, la città deve tutelare il valore estetico e culturale del centro storico di Vilnius e garantire la sicurezza dei pedoni, ma le norme devono essere proporzionate e non creare oneri amministrativi superflui.
Maggiore flessibilità. Maggiore flessibilità nella valutazione del design di arredi da esterno, vasi da fiori e altri piccoli elementi architettonici, pur mantenendo i principi generali di qualità, estetica e tutela del patrimonio. Prevedere un meccanismo che consenta a VMSA di comunicare con le aziende, in modo che gli esercizi di ristorazione abbiano una comprensione più chiara di chi valuta l’estetica dei piccoli elementi architettonici e secondo quali criteri.
Un principio di proporzionalità più chiaro. Concentrare la regolamentazione sulle questioni essenziali – sicurezza, circolazione pedonale e tutela del patrimonio – lasciando maggiore spazio alla creatività delle imprese su altre tematiche.
Terrazze all’aperto – anche d’inverno . La possibilità di lavorare liberamente sulle terrazze all’aperto di dimensioni superiori a 5 mq anche d’inverno, attualmente in vigore, ravviverebbe le vie cittadine anche durante la stagione fredda e avrebbe un impatto positivo sul turismo, soprattutto durante le vacanze invernali.
“Il Comune dovrebbe innanzitutto cercare soluzioni che aiutino residenti e attività commerciali a superare agevolmente il periodo dei lavori. Questo non significa che si debbano abbandonare i requisiti di sicurezza, estetica o di tutela del centro storico. Tuttavia, se la decisione non ostacola i pedoni e non viola i principi fondamentali di tutela del patrimonio, dobbiamo essere più flessibili”, afferma V. Mitalas.
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