Bando efficienza energetica Lombardia 2026: garanzia al 70%

Nel 2026 il bando di Regione Lombardia per l’efficientamento energetico delle imprese è l’avviso «Investimenti, Linea Impresa efficiente», e non si chiede come un normale fondo perduto. Il contributo arriva solo insieme a un prestito bancario, che la Regione garantisce gratuitamente al 70%. La domanda parte da due documenti: la diagnosi energetica di un Esperto in gestione dell’energia (EGE) certificato e la delibera di una banca aderente. Senza delibera la domanda è inammissibile.

Lo sportello è aperto dalle 16:00 del 20 luglio 2026, senza data di chiusura, e lo era ancora il 5 ottobre 2026, quando abbiamo riletto la pagina del bando. Il 20 luglio la Regione lo ha chiuso alle 12:00 e riaperto quattro ore dopo con il testo aggiornato dell’avviso (decreto n. 9324 del 10 luglio 2026): la prima finestra era aperta dal 16 settembre 2025, e le domande rimaste in bozza alla chiusura non sono più accessibili. Il contributo cambia con la voce di spesa: nel primo decreto di concessione è stato il 26,92% del progetto, lontano dal 45% che vale solo sulle rinnovabili.

La misura è l’erede della «Investimenti, Linea Green» del 2023, chiusa dalla DGR XII/4452 del 26 maggio 2025, che ne ha girato lo stanziamento alla nuova linea.

Chi rientra: PMI lombarde con due bilanci e una classe di merito da 1 a 10

La Linea Impresa efficiente è per le PMI attive nel Registro delle imprese con almeno due bilanci depositati, o due dichiarazioni dei redditi per chi non deposita il bilancio. Vale anche per i servizi: l’avviso li fa rientrare nel processo produttivo.

Il progetto si fa in una sola sede operativa lombarda, che può anche essere costituita entro la concessione, e la diagnosi misura 12 mesi di consumi reali. Se la sede non ha 12 mesi di dati propri, valgono due sole eccezioni: processi trasferiti da una precedente sede lombarda, con i dati di entrambe le sedi, oppure fusione, ramo d’azienda o operazioni simili, con i dati di chi lavorava prima in quella sede e a patto che l’attività continui.

Il requisito più insidioso è finanziario: una classe da 1 a 10 nel credit scoring ricavato dal modello di valutazione del Fondo di garanzia (DGR 7269/2022). Le classi 11 e 12, la fascia 5 del modello, sono escluse come le imprese senza classe. La classe la attribuisce Finlombarda in istruttoria, a diagnosi e delibera già fatte, e l’avviso non prevede una verifica preventiva.

Sono esclusi i codici ATECO 2025 primari della sezione A (agricoltura, salvo le agromeccaniche iscritte all’albo regionale), la sezione L anche come codice secondario (finanza e assicurazioni), il tabacco, le imprese in difficoltà o senza DURC regolare. Chi non rientra trova le altre strade fra i bandi per l’efficientamento energetico delle aziende.

Cosa finanzia: impianti produttivi esistenti e almeno il 30% di emissioni in meno

L’avviso finanzia l’adeguamento o il rinnovo degli impianti produttivi esistenti, anche con rinnovabili, per ridurre i consumi, recuperare energia o catturare gas serra. Le emissioni dirette e indirette devono scendere di almeno il 30% rispetto ai 12 mesi prima della domanda, sull’intera sede o sui soli processi coinvolti, a scelta dell’impresa; le rinnovabili contano solo per l’energia autoconsumata.

La diagnosi segue la norma UNI EN 16247 e la firma un EGE certificato UNI CEI 11339: persona fisica, non studio o società, senza legami con l’impresa e nell’elenco di Accredia fino alla richiesta di erogazione. Misura 12 mesi consecutivi di consumi reali, il primo non oltre 18 mesi prima della domanda, con i costi per voce, e non si integra dopo.

Le spese contano dal giorno dopo l’invio al protocollo: prima non si firmano ordini né si pagano acconti. Esclusi veicoli, usato, leasing e noleggio, opere murarie e di impiantistica anche se in fattura, forniture di società collegate o di soci, personale interno, fatture sotto i 1.000 euro di imponibile.

Quanto vale: il regime lo decide la voce di spesa, non l’impresa

Il contributo si calcola voce per voce: per questo la percentuale sul progetto è una media, pesata sulla spesa.

Sulle voci a e b i tetti del 25 e del 20% sono la metà delle intensità piene dell’art. 38 del regolamento generale di esenzione (Reg. UE 651/2014, testo consolidato), il GBER. Il paragrafo 8 consente di non calcolare lo scenario controfattuale, cioè il costo dell’investimento meno efficiente che si farebbe comunque, in cambio del dimezzamento. La Regione dà il 20 e il 15% e lascia circa 5 punti alla garanzia, che è anch’essa un aiuto: conta per il suo equivalente sovvenzione lordo (ESL), il valore in euro del vantaggio. Se in istruttoria l’ESL supera quel margine, il contributo scende e il prestito non sale; nel caso concesso non è successo.

Nella Linea Green il regime lo sceglieva l’impresa; qui no, e le spese non passano da uno all’altro nemmeno in rendicontazione. Dove la scelta c’è, il regime cambia la convenienza, come spieghiamo nella guida su de minimis o esenzione nei bandi FESR lombardi. Il de minimis, 300.000 euro di aiuti per impresa unica (con le imprese legate da controllo) nell’arco di tre anni su base mobile, riguarda solo le voci f, g e h.

Contributo, prestito e cassa su tre progetti, compreso il primo concesso

Il caso B è il primo contributo concesso, con il decreto n. 1248 del 3 febbraio 2026, il primo di concessione; il secondo, il decreto n. 12483 del 24 settembre 2026, riguarda una media impresa con 285.000 euro di investimento ammesso e 94.660 di contributo. A e C sono ipotesi nostre.

Ipotesi. Netto per una srl con imponibile capiente, IRES al 24% e IRAP al 3,9%, valori nominali. Il beneficiario di B è una cooperativa, il cui regime fiscale il decreto non permette di ricostruire: la riga vale per una srl con gli stessi importi.

Nel caso B, una media impresa mantovana, il 45% si applica solo ai 230.000 euro in art. 41, che il decreto non dice se siano rinnovabili elettriche, cogenerazione o termico; il resto prende il 15 e il 25%. Con l’ESL della garanzia, 19.769,52 euro, l’aiuto totale arriva a 181.269,52 euro, il 30,21%.

L’ultima riga pesa sulla tesoreria: le fatture si pagano per intero prima della rendicontazione, mentre saldo del prestito e contributo arrivano fino a 135 giorni dopo il fascicolo completo. L’IVA non è ammissibile: si anticipa e si recupera.

In C la quota de minimis consuma plafond già alla concessione: circa 70.953 euro fra contributo ed ESL, se la garanzia vale quanto in B. Con 250.000 euro di de minimis già concessi negli ultimi tre anni, il contributo scende a 199.046,67 euro e i 20.953,33 mancanti li mette l’impresa. Il residuo si ricostruisce sul Registro nazionale aiuti per ogni impresa legata da controllo, con il metodo della nostra guida per calcolare il plafond de minimis dell’impresa unica.

Il contributo si tassa, la garanzia no: imposte e bilancio

Sulla parte che finanzia beni il contributo è in conto impianti: concorre al reddito man mano che i beni si ammortizzano (art. 88, comma 3, lett. b, TUIR; dal 2027 art. 97 del testo unico delle imposte sui redditi). Sconta l’IRES al 24% e l’IRAP all’aliquota ordinaria del 3,9% (art. 5, comma 3, D.Lgs. 446/1997; 2 punti in più per il comparto energetico nel 2026 e 2027, DL 21/2026, art. 3): nel caso ordinario il 27,9%, distribuito sugli anni di ammortamento.

Utile e patrimonio netto non cambiano fra i due metodi (OIC 16, par. 88). Per iscrivere il contributo l’OIC 16 (par. 87) chiede la ragionevole certezza delle condizioni, e qui il 30% di riduzione e il 60% di spesa si accertano solo a saldo. La lettura prudente è rilevarlo con la rendicontazione.

Sulla quota che paga beni strumentali la ritenuta del 4% non si applica (art. 28, comma 2, DPR 600/1973). Sulla quota che copre le diagnosi regge solo il divieto di ritenute sui pagamenti FESR (Reg. UE 2021/1060, art. 74), e l’avviso non dice cosa farà Finlombarda: se trattenesse il 4%, sarebbe un acconto da recuperare in dichiarazione. La garanzia gratuita non va in bilancio e non si tassa: conta solo come aiuto.

La domanda si apre con l’attestazione di delibera di una banca aderente, sul modello dell’avviso: la banca decide sul rischio in piena autonomia, con una delibera condizionata all’agevolazione.

Al 6 luglio 2026 il prodotto «Impresa Efficiente» è offerto da 19 intermediari, tutti banche, secondo l’elenco regionale degli intermediari aderenti: BCC del Basso Sebino, Cassa Rurale di Borgo San Giacomo, Banca Centropadana, BCC Colli Morenici del Garda, BCC di Brescia, BCC dell’Oglio e del Serio, Cassa Rurale di Rivarolo Mantovano, Crédit Agricole Italia, Banca Cremasca e Mantovana, BCC Lodi, Credito Padano, Cassa Rurale di Cantù, BNL, Banca della Valsassina, BPER Banca, Banca Valsabbina, BCC Carate Brianza e Treviglio, Intesa Sanpaolo e Banco BPM.

Invio, punteggio minimo e tempi reali

Si presenta solo online dalla pagina del bando su Bandi e Servizi, con SPID, CNS o CIE e bollo da 16 euro via pagoPA; conta l’ora di invio. Nell’ordine:

1. visura: bilanci, sede, codice ATECO primario;
2. diagnosi dell’EGE con interventi e costi per voce;
3. delibera della banca;
4. domanda con delibera, cronoprogramma, diagnosi, modulo sulla dimensione, antiriciclaggio e, sopra 150.000 euro di aiuto, antimafia;
5. istruttoria di Finlombarda: classe di merito, verifica del 30%, punteggio.

Servono almeno 60 punti, premialità compresa, e almeno 6 su 10 nella qualità progettuale.

Pesa più di tutto la riduzione dei consumi, e passare alla fonte rinnovabile o a un contratto di energia verde non conta come riduzione. Con giudizi solo sufficienti sulla qualità (18 punti) ne servono altri 42: una riduzione dell’energia primaria dal 5% ne vale 45 da sola; fra il 2 e il 3% ne vale 30 e ne servono altri 12, per esempio rinnovabili per autoconsumo e premialità minima; sotto l’1% a 60 non si arriva. Per questo un progetto costruito attorno al fotovoltaico parte con l’impostazione sbagliata.

L’istruttoria dovrebbe chiudersi in 120 giorni, sospesi per integrazioni e preavviso di rigetto. Nei tre decreti di non ammissione pubblicati il preavviso è arrivato fra 79 e 98 giorni dopo la domanda e la decisione fra 117 e 130. Tutti e due i decreti di concessione dichiarano di essere andati oltre il termine «per i necessari approfondimenti istruttori».

Perché le domande vengono respinte: i tre decreti pubblicati

In tutti e tre i casi le controdeduzioni delle imprese non hanno cambiato l’esito.

Il secondo e il terzo decreto riguardano la stessa impresa: respinta per il 30% non dimostrato, ha ripresentato la domanda tre giorni dopo il rigetto ed è caduta sui combustibili fossili. Ripresentare si può, ma in tre giorni si rifà la domanda, non il progetto.

Cumulo con l’iperammortamento: sì, con la base al netto del contributo

Per le domande presentate dalle 16:00 del 20 luglio 2026 il contributo si cumula con altri aiuti sulle stesse spese e con gli incentivi fiscali, entro il 100% dei costi e le intensità massime, ma mai con misure PNRR. Le domande precedenti restano sotto il divieto. A febbraio la Giunta scriveva (DGR 5775) che l’iperammortamento riduceva la platea dei possibili richiedenti; a luglio, con la DGR XII/6441, ha aperto il cumulo.

Il conto lo cambia l’art. 1, comma 431, della legge 199/2025 (dal 2027 art. 364, comma 5, del testo unico): la maggiorazione si calcola sul costo al netto del contributo. Prendiamo il caso A, con 300.000 euro di macchinari ammissibili anche all’iperammortamento al 180%. Dopo imposte risparmiate e contributo, il costo che resta alla srl è di 86.700 euro con la sola maggiorazione e di 69.360 con entrambe le misure: i 60.000 euro di contributo valgono 17.340 euro in più, il 28,9% del loro importo.

L’ultima colonna vale fino a 2,5 milioni di investimento e solo per i beni dell’Allegato IV della legge 199/2025, che non coincide con le voci del bando. Le lampade LED non ci sono, i sistemi intelligenti di gestione dell’energia sì. La maggiorazione vale solo per l’IRES e ha regole proprie, dalla perizia asseverata per ogni bene (DM 7 maggio 2026, art. 6) alla procedura GSE dell’iperammortamento 2026. Al 5 ottobre 2026 la comunicazione di completamento, da cui parte la deduzione, non è ancora attivabile: il decreto direttoriale del MIMIT del 20 luglio 2026 la rinvia a un atto successivo.

A chi conviene davvero. Alla PMI che l’intervento lo finanzierebbe comunque con un prestito: il contributo arriva sopra un debito che farebbe lo stesso, con il 70% garantito dalla Regione senza costi. Chi pagherebbe con la propria cassa fa un altro conto. Il prestito è obbligatorio e a tasso di mercato, e sui beni da iperammortamento il contributo aggiunge circa 29 centesimi per euro, a fronte di due diagnosi, una delibera, 18 mesi fra lavori e rendicontazione e cinque anni di vincoli.

Dove si perde il contributo già concesso

Il regolamento FESR, però, misura la stabilità dal pagamento finale, non dalla concessione come l’avviso (Reg. UE 2021/1060, art. 65): meglio tenere beni e attività nella sede per cinque anni dal saldo. Fusioni, scissioni e cessioni di ramo prima dell’incasso richiedono l’autorizzazione al subentro.

Domande frequenti sul bando per l’efficientamento energetico in Lombardia

Quando chiamare l’EGE

Chiama l’EGE solo dopo aver controllato quattro cose: la riduzione dell’energia primaria, non solo delle emissioni; il plafond de minimis; la cassa fino al saldo; la tua banca fra le 19. Se una manca, guarda le alternative nel calendario mensile dei bandi a fondo perduto.

Hai un intervento sugli impianti da almeno 100.000 euro in una sede lombarda? Compila il form in alto alla pagina e noi di Incentivimpresa ti ricontattiamo: prima che tu vada in banca per la delibera, controlliamo insieme requisiti, voci di spesa e plafond de minimis.

Fonti ufficiali: avviso «Investimenti, Linea Impresa efficiente» nel testo aggiornato, Allegato 2 al d.d.u.o. n. 9324 del 10 luglio 2026 (BURL, Serie Ordinaria n. 29 del 16 luglio 2026), codice RLO12025046583, gestore Finlombarda, fondi PR FESR Lombardia 2021-2027, Azione 2.1.3; DGR XII/4452/2025, XII/5775/2026 e XII/6441/2026; decreti n. 2950, 1248, 3703, 3696, 10286 e 12483 del 2026. Stato «Aperto» sulla pagina del bando e sulla scheda di Finlombarda al 5 ottobre 2026, quando l’elenco regionale degli intermediari aderenti era ancora quello del 6 luglio 2026. Cumulo: legge 199/2025, art. 1, commi da 427 a 436.